2018年土地有纠纷没有确权，2019年解决了还可以确权吗？

农村土地承包经营权确权登记颁证，重点是为了解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，实现承包地面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”，承包地地块、四至边界、承包合同、承包经营权证书“四到户”。根据我国政策规定，对权属清晰的先确权，有争议的待争议处理后再确权。

一、因纠纷等原因没确权的怎么办？

2013年中央一号文件提出，在5年内全国要基本完成土地确权工作，因此除少数地区外，全国大部分地区在2018年年底前已完成了土地确权工作。据农业农村部今年3月份消息，我国农村承包地确权登记颁证目前已基本完成，确权面积达14.8亿亩。那么，对于因纠纷等原因没确权的怎么办呢?

其实各地在土地确权完成后，还会开展土地确权“回头看”工作。《关于开展土地确权“回头看”工作进一步解决好农村土地承包经营权确权登记颁证中有关遗留问题的通知》提出，土地确权“回头看”解决遗留问题的范围包括：(一)农户因前期未指界而未确权的;(二)农户因指界错误变更的;(三)农户因后期和解、调解、判决等已解决矛盾纠纷的;(四)农户因分户、合户等变更土地的;(五)农户变更、修改家庭成员信息的。

2019年3月1日，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊在国新办新闻发布会上表示，今年农业农村部将在全国范围内组织开展承包地确权登记颁证“回头看”工作。“通过‘回头看’，全面排查证书有没有发到农户、确权过程中有没有存在突出的矛盾。要颁‘铁证’、确实权，让农民真正吃上一颗长效‘定心丸’。”

2019年4月18日，全国农业农村政策与改革工作会议暨家庭农场座谈会在上海举行。会上强调要继续深化农村承包地管理与改革，开展确权登记颁证“回头看”，做好第二轮承包到期后延包基础工作。

综上，如果错过土地确权，可以在当地开展土地确权“回头看”工作时进行确权。

二、土地确权“回头看”工作的主要任务是什么？

以贺兰县为例，2019年5月5日，贺兰县农业农村局印发了《贺兰县农村承包地确权登记颁证“回头看”工作方案》。《方案》指出开展“回头看”工作的主要任务如下：

(一)排查农村土地承包经营权证书颁发，解决权证未发至农户问题。重点检查颁证记录、证书到户情况。已经完成确权登记的，严格按照颁证程序，限期发放;对于村集体经济组织集中保管证书的，要坚决纠正，确保把证书颁发到已确权登记的农户手中。

(二)排查暂缓确权，分类化解导致应确未确的土地权属争议和承包经营纠纷问题。认真查找问题，深入分析原因，制定切实可行的方案、明确职责、倒排时间表，因村、因人、因地施策，落实主体责任，分类制定解决应确未确问题的时间表和路线图，抓紧调处土地权属争议，土地承包经营纠纷，理清一宗确权一宗，做到应确尽确。

(三)排查确权数据质量，解决确权信息不准确问题。对农村承包地确权数据库进行全面核查，重点检查工作程序不规范、确权登记信息录入不准等情况，切实纠正漏人漏地、面积四至不准等问题，确保确权信息真实准确完整，符合标准规范。

(四)排查档案管理，确保确权档案保存完整。根据《关于加强农村土地承包经营权确权登记档案管理工作的通知》(贺农发〔2014〕52号)文件要求，检查确权档案资料的收集、整理、上报是否齐全。重点检查各村新签订的土地承包合同是否按照要求上报县、镇农经站归档、一份村委会留档、一份发放给农户。以及各村已发放证书、合同的发放花名册是否完成签字按手印，并及时上报县、镇农经站归档。

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发布媒体：好百科 作者：土流网