朴正熙是如何打造出韩国财阀经济的？

1973年1月12日，朴正熙在新年记者招待会上发表了“重工业化宣言”，宣称韩国在1980年代初人均国民收入将达到1000美元。

同月31日，朴正熙听取了经济第二首席秘书官吴源哲的报告，报告指出，要改造工业结构，扩大工业基础；发展化学工业、造船、机械工业，还包括敏感的原子能等国防工业；引进新技术，建设大型工厂，赶超北朝鲜。

会议持续了四个小时，朴正熙最后下了指示：“要引进必要的外资！”

这是改变韩国命运的一次会议。

朴正熙继承了张勉政府的韩元贬值策略，限制外商投资，建立科技研究院，以提高出口制造的竞争力。

朴正熙的秘书长金正濂和重化工业企划团长吴源哲提出，各领域选定一两个私人企业，在选址、公路、资金等方面给予全力支持。朴正熙政府每个月都会与企业家召开出口政策例会，为出口制造业扫清政策障碍。

这就是韩国财阀经济的开端。

今天韩国经济最大的特色——财阀经济，起源于日据时期，崛起于朴正熙时代。

1973年7月3日，韩国浦项钢厂竣工投产，当第一口铁水流出时，其总经理朴泰俊高呼万岁，热泪盈眶。

1978年，浦项钢铁的产量已达550万吨，1981年增至850万吨。这家当年韩国政府扶植的标杆企业，如今已成为全球最大的钢铁集团之一。旗下光阳钢铁厂、浦项制铁厂的产量分居世界第一、第二。

这家成立于1968年的钢铁厂，是韩国重化工业的开端，也是韩国工业经济的象征，也是韩国十大财阀之一。

当时，朴正熙出师不利，刚刚启动工业化，便遭遇第一次石油危机，出口业岌岌可危。

1974年10月，三星和大宇提出参照日本建立综合商社，并向韩国商工部提交韩国综合商社育成方案。朴正熙政府批准了综合商社，相当于确立了财阀制度，直接将韩国经济推向财阀经济。

朴正熙希望组建大集团来抵御危机及快速崛起。韩国政府给予综合商社出口贷款优惠，支持他们兼并中小企业。三星物产登记为第1号综合商社，随后大宇、双龙、三和、锦湖实业、现代等逐一登记，并快速发展成为跨界财阀。

典型的案例便是现代集团。当时，现代集团的总裁郑周永考虑到石油危机的严峻形势试图放弃造船计划。

但朴正熙则极力推动，对郑周永说：“这哪能行，难道坐在我面前的人是当年建设京釜高速公路的那个人吗？”

当时现代集团的核心业务是基建设施，建设了京釜高速、泰国的帕塔尼纳拉西瓦高速以及越南的一个港口。朴正熙让政府给现代集团拨付了一笔贷款支持其造船业务。

1975年，现代造船厂竣工，但国际船运市场低迷。于是，朴正熙令国会制定一项法律，对使用韩国游轮向韩国运输石油的公司，给予特殊优惠。现代集团借此机会进一步拓展了国际航运业务，日渐成为造船与航运一体的大集团。如今，韩国成为了全球造船大国。

现代集团另外一个雄心勃勃的计划：造车。

1967年，现代汽车与美国福特汽车公司合作，引进福特技术生产“哥蒂拉”牌小汽车。1974年，现代汽车首款量产自主车型“小马”问世，并首次出口到国外。现代第一台汽车、第一条流水线的核心技术，都是由美国福特汽车公司提供的。

“小马”是亚洲继日本之后第2个自主研发的车型。它的问世，标志韩国迈入汽车工业国家行列。

受益于美日贸易战，现代汽车先与丰田公司合作，后与三菱汽车结盟，生产小马牌汽车并出口至美国。现代汽车第一年（1986年）投入美国市场，就创下16万辆的销售奇迹，一举奠定了现代汽车的国际地位。如今现代汽车，成为韩国第一大汽车品牌，是世界二十大汽车厂商之一，也是韩国十大财阀之一。

不过，真正给韩国带来繁荣的应该是电子产业。

上个世纪70年代，日本彩电全面赶超美国，巅峰时对美出口占彩电出口的90%，囊括三成美国市场份额。80年代，日本半导体及电子产业对美国造成巨大冲击。

美国分别对日本彩电、半导体及电子产业发动贸易战，限制日本彩电出口数量，对日本出口到美国的芯片及相关产品，发起301调查，征收反倾销税，设定美半导体在日占有率指标。

1987年，日本东芝公司向苏联出售违禁机床产品，美国对东芝公司进行制裁，禁止其产品对美出口长达三年。

如此，日本家电、半导体及电子产业逐渐下滑，直至衰落；而韩国的电子产业却快速崛起，并成为首屈一指的主导产业。

在美日贸易摩擦的夹缝中，韩国利用财阀模式抓住了这次产业转移和贸易替代的历史性机遇。

韩国三星、LG、现代以及大宇四大财阀，先主动吸收、模仿日美技术，后加强了对设备及人才的投资，从而在技术上建立了竞争优势。

在美国的帮助下，韩国科学技术研究所（KIST）于1965年5月份成立。韩国政府通过建立合资企业的方式推动了欧美先进国家的直接投资。Komi、仙童半导体、Signetics、摩托罗拉公司先后投资韩国，韩国的半导体封装和测试设备业务迅速崛起。

1967年8月，哥伦比亚大学电子学教授Kim Wan－Hee访问韩国，建议韩国政府重视电子产业发展，呼吁韩国公司加入全球电子产业发展的大战略中来。

这是一个具有超越性的建议。

韩国政府很快将电子产品的定位上升为六大战略出口产业之一；并于1969年1月通过了“电子业促进法案”，给出了一系列真金白银的补贴和出口刺激措施。

此时，三星创始人李秉喆捕捉到这一改变韩国国运的机遇，成立三星电子，立即宣布进入电子产业。LG的前身GoldStar是韩国电子产业的开拓者，三星则是集大成者。

三星公司只有137名员工时，李秉喆就派遣了多人前往日本学习电视和真空管生产技术。三星公司成立第二年，在日本合作伙伴的帮助下，三星电子设计生产了第一只真空电子管和第一台12英寸的黑白电视机。

而真正让三星在半导体领域建立主导优势的是韩泰半导体。就在三星电子成立之际，前摩托罗拉（当时世界上最大的分立晶体管公司之一）韩裔工程师康博士，与他的同学Harry Cho，还有著名无线电网络运营大咖金教授，一起成立了一家公司，叫集成电路国际公司或称ICII。

ICII设计的芯片极为成功，甚至供不应求。为了解决产能不足的问题，三人决定将芯片制造转移到韩国，并成立了一家新公司叫韩泰半导体。

不过，正在筹建韩泰半导体的晶圆厂时，世界石油危机爆发，韩泰半导体资金告急。

此时，李秉喆及其儿子李健熙观察到这家公司的技术实力，绕过犹豫不决的三星领导层，以家族的名义驰援韩泰半导体，于1977年完全吃下韩泰，并更名为三星半导体。几年后，三星电子整合了三星半导体。

1979年，韩国政府试图围绕着生产16K DRAM的VLSI晶圆厂构筑一个庞大的财阀体系，其中包括三星、大宇、GoldStar和现代。

为了获得先进的技术支持，三星在美国加利福尼亚州设立了分公司，专门寻求DRAM技术的许可。不过，摩托罗拉、日立、东芝、德州仪器都拒绝了三星。所幸的是，美光科技向三星敞开了大门，同意向三星授权它的64K DRAM设计。

这是三星迈向全球最大芯片厂商的关键一步。

如今，三星已超越英特尔成为全球第一大半导体企业。韩国拥有全球22%的半导体市场份额，仅次于美国成为半导体制造大国。

在朴正熙时代，韩国经济腾飞与财阀深度捆绑。1979年，韩国GDP从1962年的全球第101位跃居到第49位；人均GDP从1965年的108美元（比中国多10美元）跃升至1783美元（接近中国的10倍）；电视、冰箱、洗衣机在韩国城市家庭已极为普遍。

1980年，韩国前十大财阀营收的GDP占比已达48.1%，财阀根深叶茂，富可敌国。

就在韩国经济腾飞的1979年，朴正熙被其心腹、中央情报部部长金载圭枪杀。

朴正熙死后，韩军保安司令、陆军中将全斗焕发动政变夺权，全斗焕、卢泰愚先后执掌韩国。这两位都曾经是朴正熙的警卫，他们掌权后依然按照朴正熙的经济思路往前走。

文 | 智本社

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发布媒体：好百科 作者：智本社